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中新網(wǎng)上海6月20日電 (記者 陳靜)20日閉幕的上海市十六屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議，表決通過(guò)了《上海市健全浦東新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度若干規(guī)定》(下稱(chēng)：“若干規(guī)定”)，將自2023年8月15日起施行。

根據(jù)“若干規(guī)定”，浦東新區(qū)將實(shí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)；浦東新區(qū)將構(gòu)建以綠色發(fā)展為導(dǎo)向的生態(tài)文明建設(shè)考核體系，建立區(qū)級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作監(jiān)督和責(zé)任追究機(jī)制。

“若干規(guī)定”要求進(jìn)一步健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)源頭預(yù)防制度，創(chuàng)新性提出：推動(dòng)大氣污染物源排放清單與溫室氣體排放清單協(xié)同編制；完善碳排放管理制度，將碳排放納入環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍；優(yōu)化環(huán)境影響評(píng)價(jià)辦理機(jī)制，創(chuàng)新環(huán)境影響評(píng)價(jià)和排污許可同步辦理等制度、機(jī)制。

“若干規(guī)定”明確要求探索推行農(nóng)田退水規(guī)范化管理，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治；推動(dòng)建立持久性有機(jī)污染物等新污染物管控機(jī)制，加強(qiáng)針對(duì)新污染物全過(guò)程的管控和治理；進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)的環(huán)保主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)境信息披露的管理等。這些旨在進(jìn)一步健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)過(guò)程控制。

健全生態(tài)環(huán)境損害賠償制度也是“若干規(guī)定”的內(nèi)容和制度創(chuàng)新。據(jù)悉，上海將探索生態(tài)環(huán)境損害鑒定電子化評(píng)估方式、探索建立生態(tài)環(huán)境公益基金制度、探索認(rèn)購(gòu)碳匯等替代性修復(fù)方式；就現(xiàn)場(chǎng)采樣、非現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)監(jiān)測(cè)等作出探索性規(guī)定等。

“若干規(guī)定”還強(qiáng)化了生態(tài)環(huán)境執(zhí)法的相關(guān)保障措施，對(duì)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域廣為關(guān)注的問(wèn)題加大處罰力度；對(duì)環(huán)境數(shù)據(jù)造假提高處罰標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步從嚴(yán)處罰。