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意見明確，實施全面節約戰略，堅持政府作用和市場機制協同發力，推動節水產業市場供需兩端有效銜接，促進科技創新和產品裝備有效供給，以節水產業高質量發展推動水資源節約集約利用水平持續提升。
意見提出，落實水資源剛性約束制度。水資源嚴重短缺地區、地下水超采地區應當嚴格控制高耗水產業項目建設，禁止新建并限期淘汰不符合國家產業政策的高耗水產業項目。強化重點領域節水管理。從嚴控制洗浴、洗車、洗滌、賓館等高耗水服務行業用水，積極推行水循環、梯級利用。健全節水法規標準，完善節水市場機制。全面實行非居民用水超定額累進加價和居民生活用水階梯水價制度，合理確定階梯水量。
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