近年來，湖南省汝城縣社保中心將城鄉(xiāng)居保基金監(jiān)管末梢延伸至村（社區(qū)），持續(xù)完善橫向到邊、縱向到底風(fēng)險(xiǎn)防控體系，著力打通基金監(jiān)管“最后一公里”，守護(hù)好人民群眾的每一分“養(yǎng)老錢”。

劃出紅線梳理責(zé)任清單

“全縣養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取人員達(dá)71340人，其中城鄉(xiāng)居保待遇領(lǐng)取人員61974人，占總待遇領(lǐng)取人員的86.87％。而城鄉(xiāng)居保基金監(jiān)管工作點(diǎn)多、線長、面廣，僅依靠縣級(jí)基金監(jiān)管力量難以形成無盲區(qū)和無縫隙的監(jiān)管格局。”汝城縣社保中心負(fù)責(zé)人說，將監(jiān)管責(zé)任下沉至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)），依靠基層組織、建強(qiáng)基層平臺(tái)、發(fā)揮基層力量，是新形勢下該縣維護(hù)社保基金安全的新路徑。

(資料圖)

汝城縣社保中心出臺(tái)《城鄉(xiāng)居保業(yè)務(wù)辦理10條責(zé)任清單和10條負(fù)面清單》，參保登記、社保費(fèi)繳納、人員異動(dòng)、死亡上報(bào)、資格認(rèn)證等10項(xiàng)基層業(yè)務(wù)的職責(zé)任務(wù)和“紅線”“雷區(qū)”被逐一列出，以清單式管理推動(dòng)監(jiān)管責(zé)任下沉落地。

“我村有341名領(lǐng)取城鄉(xiāng)居保養(yǎng)老金人員，其中80歲以上老人58人，最高壽的是車塘二組的范明古老人，現(xiàn)年97歲，每月領(lǐng)取118元養(yǎng)老金……”在井坡鎮(zhèn)大村村，問到該村養(yǎng)老金領(lǐng)取情況時(shí)，村書記朱忠義娓娓道來，“作為村級(jí)社保協(xié)管員，協(xié)助管好養(yǎng)老錢，責(zé)任重大。對照人社部門梳理的清單，我清楚了應(yīng)該做什么、應(yīng)該怎么做、不能做什么、不能做的做了有什么后果，非常實(shí)用。”

突出主線夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)

汝城縣社保中心聚焦平臺(tái)規(guī)范化、經(jīng)辦信息化，在業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)延伸覆蓋到村（社區(qū)）的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了以衛(wèi)健VIS系統(tǒng)為框架的全縣人口信息數(shù)據(jù)庫和死亡（服刑）人員信息申報(bào)登記管理制度，實(shí)現(xiàn)部門數(shù)據(jù)共用共享，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)口有效前移。同時(shí)，聚焦管理精細(xì)化、隊(duì)伍專業(yè)化，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）合理配備272名社保工作人員，明確具體落實(shí)監(jiān)管職責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保專干必須是在編人員，協(xié)同抓實(shí)監(jiān)管工作的村（社區(qū)）社保協(xié)管員必須是專職干部。

“每及時(shí)上報(bào)一條參保人員死亡信息、每限期完成一名待遇領(lǐng)取人員資格認(rèn)證、每核實(shí)整改一條疑點(diǎn)數(shù)據(jù)、每切換一張社保卡……社保部門均建立并動(dòng)態(tài)更新臺(tái)賬，年終按比例撥付工作經(jīng)費(fèi)至鄉(xiāng)、村。去年兌現(xiàn)我鄉(xiāng)和所屬村工作經(jīng)費(fèi)近7萬元，這讓我們鄉(xiāng)村兩級(jí)做實(shí)基金監(jiān)管工作更有干勁！”文明瑤族鄉(xiāng)社保專干朱小軍說，在持續(xù)加大資金、設(shè)施、人員投入的同時(shí)，社保部門還推出“天天學(xué)法規(guī)，開機(jī)五道題”學(xué)習(xí)活動(dòng)，定期開展基金監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)，基層社保工作人員業(yè)務(wù)能力獲得大幅提升。

筑牢防線落實(shí)公示制度

“劉家坑組的楊石鳳也滿60周歲了，開始領(lǐng)養(yǎng)老金了。”

“張老上個(gè)月走了，這個(gè)月的公示表沒有他的名字了。”

前不久，在熱水鎮(zhèn)橫瑞村村務(wù)公開欄，正在公示的城鄉(xiāng)居保待遇領(lǐng)取人員名單引得不少村民駐足觀看，公示表的醒目位置用大號(hào)字體印著監(jiān)督舉報(bào)電話。

“對新增參保到齡人員，縣級(jí)按月篩查下發(fā)待遇核定公示表，要求所屬村（社區(qū)）進(jìn)行不少于7日的公示并反饋公示情況。對按月領(lǐng)取待遇人員，縣級(jí)核對確認(rèn)領(lǐng)取資格，每年1月，以村(社區(qū))為單位對上年度領(lǐng)待人員名單進(jìn)行公示，確保待遇發(fā)放工作公開、公正。”該縣社保中心負(fù)責(zé)待遇發(fā)放的工作人員說，落實(shí)城鄉(xiāng)居保待遇領(lǐng)取人員資格認(rèn)證和公示制度，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，有效遏制了冒領(lǐng)養(yǎng)老金行為。