法定立案依據(jù)有哪些?

一、有犯罪事實

指客觀上存在著某種危害社會的犯罪行為。這是立案的首要條件。有犯罪事實，包含兩個方面的內(nèi)容。

1.要立案追究的，必須是依照《刑法》的規(guī)定構(gòu)成犯罪的行為。

2.要有一定的事實材料證明犯罪事實確已發(fā)生。包括犯罪行為已經(jīng)實施、正在實施和預(yù)備犯罪。

二、需要追究刑事責任

指依法應(yīng)當追究犯罪行為人的刑事責任。只有依法需要追究行為人刑事責任的犯罪事實，當有犯罪事實發(fā)生，并且依法需要追究行為人刑事責任時，才有必要而且應(yīng)當立案。

《刑事訴訟法》

第一百一十二條 人民法院、人民檢察院或者公安機關(guān)對于報案、控告、舉報和自首的材料，應(yīng)當按照管轄范圍，迅速進行審查，認為有犯罪事實需要追究刑事責任的時候，應(yīng)當立案;認為沒有犯罪事實，或者犯罪事實顯著輕微，不需要追究刑事責任的時候，不予立案，并且將不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申請復(fù)議。

立案需要哪些手續(xù)?

1、接受

對立案材料的接受，是指公安機關(guān)、人民檢察院或者人民法院對于報案、控告、舉報和自首人員或材料的接待和收留的活動 。

根據(jù)刑事訴訟法第84條的規(guī)定，公安機關(guān)、人民檢察院或者人民法院對報案、控告、舉報和自首的材料，不論是否屬于自己管轄的案件，都應(yīng)當接受。然后按照管轄的規(guī)定移送主管機關(guān)處理。對口頭報案、控告、舉報和自首的，應(yīng)當仔細地詢問和訊問，并將內(nèi)容寫成筆錄，經(jīng)宣讀或者交本人閱讀后，若有意見，應(yīng)當允許更正，若認為無誤后，讓其在筆錄上簽名或者蓋章。

接受控告、舉報的工作人員，應(yīng)當向控告人、舉報人說明誣告應(yīng)負的法律責任，要求他們實事求是，忠于事實，忠于法律，但是，誣告不同于錯告。因為誣告是行為人故意捏造事實、偽造證據(jù)，無中生有地控告他人犯罪的行為;錯告，則是行為人由于認識上的錯誤而致使所告之事與事實有出入。兩者的性質(zhì)截然不同，前者屬于故意行為，對此應(yīng)當根據(jù)法律規(guī)定追究法律責任，后者應(yīng)當向他講明情況，讓其接受教訓(xùn)，而不應(yīng)追究法律責任。

2、審查

對立案材料的審查，是指公安機關(guān)、人民檢察院或者人民法院對已經(jīng)接受的材料進行核對、調(diào)查的活動。其任務(wù)是正確認定有無犯罪事實的發(fā)生，應(yīng)否追究行為人的刑事責任，為正確作出立案或者不立案的決定打下基礎(chǔ)。

為了做好對立案材料的審查工作，一般采取下列步驟和方法：

(1)事實審查。審查事實，首先要審查有無事件發(fā)生，然后審查已經(jīng)發(fā)生的事件是否屬于犯罪案件。如果屬于犯罪案件，還要審查對行為人是否需要追究刑事責任。

(2)證據(jù)或證據(jù)線索審查。通常的做法有：向報案人、控告人、舉報人或自首人進行詢問或訊問;向有關(guān)的單位或組織調(diào)閱與犯罪事實及犯罪嫌疑人有關(guān)的證據(jù)材料;必要時委托有關(guān)單位或組織對某些問題代為調(diào)查;對特殊案件在緊急情況下可以采取必要的專門調(diào)查措施;對自訴案件，人民法院應(yīng)當認真進行審查，認為證據(jù)不充分的，告知自訴人提出補充證據(jù)，在立案前法院一般不再進行調(diào)查。

在立案階段所進行的調(diào)查，其目的在于了解與犯罪有關(guān)的事實情況，應(yīng)當限定在查明是否有犯罪事實的發(fā)生和應(yīng)否追究刑事責任的范圍內(nèi)進行，能擴大范圍。

3、處理

公安司法機關(guān)對立案材料進行審查和必要的調(diào)查后，應(yīng)分別不同情況予以處理：

(1)對于需要立案的案件，先由承辦人員填寫《立案報告表》，包括：填報單位、案別、編號、發(fā)案時間和地點、傷亡情況及財物折款、案情概述、承辦人員姓名及填表時間等。然后制作《立案請示報告》，經(jīng)本機關(guān)或部門負責人審批后，制作《立案決定書》。最后，由負責審批人簽名或蓋章。屬于人民檢察院直接受理的案件，還要報請上級人民檢察院備案。上級人民檢察院認為不應(yīng)當立案的，以書面形式通知下級人民檢察院撤銷案件。人民法院受理的自訴案件，經(jīng)審查認為具備立案條件的，應(yīng)當在收到自訴狀或口頭告訴第2日起15日以內(nèi)立案，并書面通知自訴人。

(2)對于決定不立案的，由工作人員制作《不立案通知書》，有關(guān)負責人同意后，將不立案的原因通知控告人并告知控告人如果不服，可以申請復(fù)議。主管機關(guān)應(yīng)當認真復(fù)議，并將復(fù)議結(jié)果通知報案，控告，舉報的單位或者個人。自訴案件不符合立案條件的，應(yīng)當在15日以內(nèi)作出不立案決定，書面通知自訴人并說明不予立案的理由。對于那些雖然不具備立案條件，但是，需要其他部門給予一定處分的，應(yīng)當將報案、控告或舉報材料移送主管部門處理，并通知控告。